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“布达诺夫或许私下得意：(这一刻)不仅战胜了俄罗斯，还战胜了叶尔马克。”美国媒体“政客”评论道。过去三年多，前任总统办公室主任叶尔马克一直是乌克兰事实上的“二号人物”，直到他下属与亲信的腐败丑闻惹怒乌克兰社会、执政党及泽连斯基核心团队的其他成员。2025年11月28日，叶尔马克被迫辞去总统办公室主任职务。

从2019年泽连斯基赢得乌克兰总统选举以来，叶尔马克一直是总统身边权力斗争的赢家。他斗倒了总统办公室第一任主任博格丹，斗倒了广受赞誉的乌军总司令扎卢日内，但他始终没有斗倒布达诺夫。二人的斗争已经持续了四五年之久。有乌克兰政府高级官员对媒体透露，在即将辞职的最后时刻，叶尔马克还试图拉布达诺夫一起“下台”。

《纽约时报》2024年披露，早在2016年，美国中央情报局曾依托乌克兰军事情报部门，训练了一支代号为“2245部队”的特别突击队。布达诺夫是其中的一名指挥官。他由此深受美方信任。据《经济学人》报道，2025年6月，叶尔马克曾差点成功罢免布达诺夫，但乌克兰政府收到了来自白宫的警告：布达诺夫不能离任。

在2014年开始的顿巴斯战争期间，布达诺夫曾经负伤，弹片“击中心脏附近”，被美国中情局送到美国本土的医疗中心救治。他也曾指挥小股部队进入已被俄罗斯控制的克里米亚qq飞车游戏下载，进行破坏行动后全身而退。乌克兰情报官员对媒体说，在此期间，布达诺夫还多次逃过来自俄罗斯特工的暗杀。2020年，屡建功勋的他被泽连斯基任命为国防部情报总局局长。

2022年2月开始的俄军“特别军事行动”，差点成为布达诺夫的污点。虽然他事后宣称曾向总统发出准确的警告，但总体而言，乌克兰情报机构未能准确预判俄军的行动时间与方式，导致基辅一度陷入危机。但布达诺夫迅速挽回了声誉。他领导下的军事情报部门不仅为2022年秋季的乌军大反攻提供了可靠的信息支持，还通过一系列暗杀和破坏行动，将战火延伸到俄罗斯本土。

用无人艇与卡车炸弹攻击克里米亚大桥，通过长期策划一次性摧毁俄罗斯本土四座空军基地内的数十架战略轰炸机，通过汽车爆炸事件“斩首”俄军总参谋部高级将领……过去三年多，布达诺夫的“战绩”屡屡登上全球媒体头条。他也成为一切非对称行动的代言人，并将自己的高调出现包装为对俄“信息战”的一部分。他办公室的墙上，挂着一幅油画：一只巨大的猫头鹰抓住了一只蝙蝠。猫头鹰和蝙蝠，分别是乌、俄军事情报部门的象征。

但这也意味着，布达诺夫形成了一个独立于总统办公室及叶尔马克的“权力副中心”。专业媒体“情报在线”援引多位乌克兰军事情报官员的消息称，布达诺夫确实在私下安排过自己的“政治竞选团队”，并通过一些附属于军事情报系统的“慈善人道组织”进行基层动员与宣传的尝试。这些受访官员认为，他们的“老大”可以得到以退伍军人为核心的选民的支持。

不过，布达诺夫彻底“赢”了吗？在他履新总统办公室主任的同时，职业外交官谢尔盖·基斯利察被任命为总统办公室的第一副主任；对外情报局局长奥列格·伊瓦先科，接替布达诺夫执掌国防部情报总局。基斯利察和伊瓦先科都是叶尔马克的班底。伊瓦先科曾与布达诺夫在军事情报部门共事qq飞车游戏下载，后因关系不睦被调走。由他而非布达诺夫的几位副手之一接任局长qq飞车游戏下载，让不少分析人士感到意外。

《基辅独立报》援引一位乌克兰最高拉达(议会)议员的话说：“总统的后备力量非常有限，他不愿意从核心圈子之外提拔人才。”说到底，泽连斯基无法离开叶尔马克为他打造的唯一班底，基辅的政客们也不希望“特工头子”真的颠覆权力格局。有乌克兰高级官员私下对美国媒体坦言，目前，政府各部门期待的是，布达诺夫“不太可能像叶尔马克那样，像蜘蛛一样四处撒网”。

这不只是争取军事援助的话术。2025年3月，一名澳军高级将领询问布达诺夫有没有“战争经验”可以传授，布达诺夫回答：“如果你认为战争有可能发生，你就必须尽一切可能和不可能的事情来阻止战争发生。”这种深知战争之难的态度，让他在谈论和与战时，显得比并无真正一线经验的叶尔马克、前国防部长乌梅罗夫等谈判负责人更加坦诚和可信。

俄乌早期接触于2022年4月中断，但布达诺夫领导的这条渠道，因为负责协调战俘和阵亡人员遗体的交换，始终有效存在qq飞车游戏下载，并在2025年的和平进程中被进一步制度化。2026年1月29日，通过该渠道，乌克兰方面又迎回1000具遗体。俄罗斯国际事务委员会前总干事安德烈·科尔图诺夫指出，目前，这是双方最稳定、有效的一条沟通渠道qq飞车游戏下载，且随时可以升级为更多事项的讨论。

据美乌官员透露，当前美俄乌三方会谈，主要聚焦于两个核心问题，一是到底如何解决乌克兰仍然控制的部分顿巴斯领土，二是能否在2026年2月24日俄乌危机全面升级四周年之前实现“能源基础设施停火”。后者是各方都希望实现的政治目标，但对于前者，俄方依然坚持领土交换、俄方完整获得顿巴斯领土，美乌则提出“非军事区”“自由经济区”等多重方案。

有乌克兰官员表示，考虑到这项工作的风险性，他无法理解布达诺夫为何不拒绝这份苦差。或许，布达诺夫认为自己有能力或有责任承担起乌克兰的未来。泽连斯基团队内部人士对《乌克兰真理报》说，过去一年多，布达诺夫多次向总统指控叶尔马克没有能力主持谈判大局，“现在，布达诺夫将有机会亲自展现他在这一领域的实力”。